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今年上半年,除上海和北京外,深圳(16297.6亿元)、重庆(14345.95亿元)、广州(14130.69亿元)、苏州(11458.4亿元)、成都(10705.5亿元)、杭州(9602亿元)、武汉(9503.33亿元)、南京(8316.92亿元)继续稳居前十,其中,杭州、武汉排名发生易位。
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这种“雇佣军模式”带来的直接副作用是:项目选择方向的失衡和错位。站在科研单位角度,其对主要领域的发展方向和路线选择缺乏决定权,自身也没有足够资源布局。“有时单位想上的项目没有被批准,不太想上的反而被批准了,感觉项目能否被批准有相当大的随机性,所以干脆就把所有想做的、不想做的,着急的、不着急的项目都一口气报上去,看哪个能中。这就是为什么基础研究多年来的经费使用效益低下,因为选题并不是最好的,只能出小成果,出不了真正有价值的成果。”前述基础研究所所长说。