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在目前中国的三支柱养老金体系中,农民工面临的困境在于:第二支柱企业年金是由雇主主导的,目前主要覆盖的是大企业和国企职工,绝大部分农民工不可能参加企业年金制度。第三支柱个人养老金农民工可以自主参加,但是,该制度目前主要对需要缴纳个人所得税的群体有一定吸引力,而农民工绝大部分不需要缴纳个人所得税。特别是对那些已经接近退休年龄的农民工来说,第三支柱更是远水不解近渴。
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中科院理论物理所正面临这样的困境。在该所制定的“十四五”规划中,有一个重点布局方向是关于可控核聚变中的理论研究,这也是紧密结合国家重大需求的研究方向。但庄辞说,研究所现有资源很难在这个方向上引进一批优秀的人才。“所里非常希望能够面向国家重大需求围绕重大核心问题做一些布局、组织攻关团队,但巧妇难为无米之炊。”她无奈说道。