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因此,在这样一个互相嵌套的科研管理体系中,作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间,权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后,项目经费实行定额包干,只定总量,对执行细节不做约束,本是为了放权给科研人员,但现实中却起到了反向刺激,让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。
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不过,从另一方面看,意国防部长此番表态虽然十分别扭,但放在今天美欧的政治环境下却又显得“正常”——在对华经济合作上,往往是安全和防务官员态度最激进,真正主管经济的官员反而显得“温和”许多。这恰恰说明美西方安全泛化的问题有多么严重,克罗塞托不过是一个最新例证而已。